扬州网消息：从今天起，市区中小学就开始放暑假了。社会上各种培训班也忙碌起来，近一周来，我市中小学校门口更是人气骤增，家长、老师、学生甚至路人都会被拦路堵截，招生传单全部对准了即将进入暑假的学生们。昨日下午，业内人士向记者透露，市区300多家暑期培训机构，持有教育、民政、物价部门颁发“三证”的正规办学单位仅有50家左右，八成培训机构是“李鬼”，为此教育、民政部门将重拳出击暑期培训市场。




　　中小学校门口上演“传单大战”

　　随着暑假的到来，我市中小学门口人气猛增，除了几年如一日接孩子上下学的家长外，近来增加了不少陌生面孔，家长、老师、学生甚至路人都会被拦路堵截，中小学课程辅导、钢琴、围棋、书画培训等一份份招生传单让人应接不暇，焦点全部对准了即将进入暑假的中小学生。

　　前天下午放学时分，记者在美琪小学大门口就遭遇了几拨传单的“围攻”，不到十分钟，记者手上已接到中小学课程辅导、钢琴、围棋、书画等暑期培训传单十多张。内容各具特色，大多承诺一流名师教学，保证培训效果。教学地点有的在市少儿图书馆、有的在写字楼，有的在商务办公场所，还有一份传单在培训地址一栏中写道：“同泰花苑，王老师家”。

　　在月亮园小区的东大门口，近一周也成了培训机构招揽生意的“重灾区”，在居民的必经路口，五六个招生宣传戗牌一字排开；小灵通短信中，专家教小学作文的招生广告也时常会“半夜机叫”；在市图书馆，除了一楼正常开放的几间阅览室外，一楼大厅和二、三、四楼也早已被暑假培训广告所占领。

　　会计、出纳办起了中小学辅导班

　　昨天上午记者接到市民投诉，称位于翠岗小区南门佳云阁商务楼二楼的“万里中小学辅导班”和百祥路上广华星都会“艺林培训中心”非法招生培训，记者为此专门对邗江区文教局职教股裴树人股长进行了探访。

　　下午3：30，记者随同裴股长走进“万里中小学辅导中心”，有数名家长正在为孩子咨询。显眼处的该中心招生简章醒目地注明了可培训幼儿园中班至小学六年级，初中及新高一年级的所有学科，包括牛津英语和新概念课程。很难想象在这个不大的教学空间里，竟可以让各年龄段的孩子提优补差。

　　在不足10平方米的临时报名办公室里，一位姓刘的负责人接待了记者。

　　该负责人拿不出任何办学资质证书，只是对记者说，他们有专业的授课老师，师资力量雄厚；她本人以前曾经做过会计、出纳和培训师等。当裴股长问她是哪个学校毕业的时，刘女士支支吾吾一直未做正面回答。裴股长对其办学条件进行了查验，认为该中心存在较大的安全隐患，根本不具备办学条件。裴股长勒令其停止招生，刘女士没有正面应允，只是称市区有很多无证培训机构，自己只是效仿。

　　正规培训机构要办理“三证”

　　随后，记者对“艺林培训中心”进行了暗访。该中心培训的内容也是面面俱到，未在招生办公室悬挂办学资质证书，记者向有关人士了解得知，该中心负责人曾在贝特培训中心工作半年，后自立门户，办学许可证虽已于去年办理，但未向家长亮证仍属违规行为。

　　正规培训机构要有哪些办学资质？市教育局有关负责人告诉记者，通常情况下，社会培训机构办学需要办理三证。验收合格后，即由教育管理部门颁发“民办学校办学许可证”，民政部门颁发“民办非企业单位登记证书”，物价部门核发“收费许可证”，三证缺一不可。

　　邗江区文教局职教股裴树人股长表示，“民办学校办学许可证”一般由办学申请单位所在地的教育部门核发，办证前，教育部门还要考察诸多内容，首先是申请办学人员必须具备独立法人资格；第二是办学条件必须通过公安消防部门的安全验收；第三是办学场地须达到500平方米以上，具备四个以上的标准教室；第四是申请办学人员的注册资金要达到40万元以上；第五是师资要求，培训机构的专职教师必须达到培训教师人数的1/3以上。否则不予办理。

　　业内人士曝八成机构是“李鬼”

　　采访中，业内人士向记者透露，今年暑假前夕，遍布市区的中小学辅导、艺术类等培训机构有300家之多，而持有教育、民政、物价部门颁发“三证”的正规办学单位仅有50家左右，八成培训机构是“李鬼”。

　　据了解，市区在暑假非法办学的培训机构主要有以下三种形式，其一是无证办学，许多是一些高校在校生联合办的班，这些补习班没有经过批准，却以教师的名义办补习班，属于违规办学，这些没有经过审批的补习班，由于教师没有授课资质、没有合适的教学硬件，不仅难以给学生们假期充电，反而可能浪费时间；其二是“非法挂靠”，有些培训机构以市少年宫、市少儿图书馆的名义对外招生，表面上看起来师资力量雄厚，其实教学质量难以保证。据教育部门负责人表示，即使是正规的挂靠，也要通过所在区域教育部门审核、备案，发放办学许可证；其三是“舶来怪物”，现在市区有部分培训机构打着南京艺术学院、中国音乐学院以及中国人大等名牌大学的扬州办学点，对外进行招生，至于是否得到了学校的授权，根本无从谈起。

　　教育、民政部门重拳出击培训市场

　　业内人士分析，每年暑假，仅市区接受各类培训的中小学生就有上万人，培训时间多在7月6—10日开学，期限一个月左右，每门学科培训费用在400—480元之间，以每生两门计，一个暑期下来就是上千万元，面对如此诱人的“大蛋糕”，各种层出不穷的培训机构争先抢食。

　　扬州尚高艺术培训中心负责人向记者抱怨，以往他们招生是学员挤破门槛，现在是僧多粥少，他们在一个月前就展开了宣传攻势，收效甚微；倒是那些分布在各个小区的大学生培训班日子很好过，因为他们招生的随意性很大，价格低得出奇，至于培训效果则不敢恭维。

　　昨天下午，记者先后采访了市区各教育、民政部门负责人。他们均向记者表示，每年的寒暑假都会迎来培训机构的招生旺季，由于不少培训单位身处不同场所“打游击”，让相关部门时时遭遇监督尴尬，今年暑假，他们将加大检查力度。所以他们建议学生家长给孩子安排暑期培训时，一定要查验办学单位有无“三证”；如果他们存在违规办学行为，可直接向教育、民政部门举报，他们将进行严厉查处。

　　不能片面相信招生承诺

　　扬州贝特教育辅导中心是邗江区办学5年的老牌培训机构，每年暑假的招生规模都在千人以上，师资力量雄厚，提优补差教学质量稳定。昨日下午，记者在该辅导中心看到，办学“三证”挂在招生办公室的最显眼处，前来咨询培训的学生家长最高峰时达到了三十多人。

　　该中心陆军校长建议学生家长，在给孩子选择暑期培训班时最好实地考察一下，现场查看一下培训班的规模和设备，尤其对存在不安全因素的培训项目如游泳、跆拳道等更

　　要多一份谨慎，防止出现意外。同时提醒家长要注意保留维权证据。在交纳学费时，要事先咨询清楚是否还有另外的收费，以及把如何退班退费等事项和重要的承诺在《培训协议》或单据上明确注明，以备维权时作为有效凭证。要索取相关发票，并且票据上要注明相关的收费项目。

　　假期孩子“充电”当心三大陷阱

　　邗江区文教局职教股裴树人股长向记者表示，暑假将至，大批中小学生走出校门，走进培训机构提优补差、提高兴趣爱好的“第二课堂”。在此期间，家长投诉也最多，为此他提议假期孩子“充电”当心如下培训陷阱。

　　宣传内容难以兑现。一些培训机构利用家长们希望孩子短时间内能有较大进步的心理特点，在做宣传时费尽心思，用“名师”、“速成”等词语吸引家长的眼球，但实际上只是低薪聘请经验、教学水平一般的老师执教，与宣传的相差甚远，既浪费了孩子的时间，又浪费了钱财。

　　培训秩序混乱，收费不合理。有的培训机构招生名额不固定，因超额招生致使晚到的学员只能坐临时座位。

　　霸王条款退费难。仅仅上了几节课或对培训效果感到不满意提出退学时，有的培训机构以内部规定为由只退还一半的培训费，或干脆声明“短期培训不许退学”等不平等条款，使消费者感到入学容易退学难。

　　为此，家长们在为孩子选择培训班时，除看三证外，还要看培训老师是否具备《教师资格证》；参加培训前，对培训机构实地探访和试听也是必要的，不能只看广告宣传；其次，收集并保存好培训机构所发的招生简章等资料。交纳培训费用时，先咨询清楚是否还有另外的收费，做好书面约定，同时不忘索要正式发票，以便将来作为维权依据。