“财政逐年进步，我们为之鼓舞。”3月7日下午，多位全国政协委员讨论预算报告时一致认为，今年的预算报告比以往要详细、透明，财政部在优化收入结构、保重点项目支出和收入管理等方面取得了好成绩。委员们同时提出，预算报告还要进一步细化，进一步强化支出管理，并就财政资金分配、财税政策调整等问题发表了看法。
　　财政形势大好预算更需细化

　　2007年全国财政增收12543.83亿元，委员们都感到十分高兴。医药卫生界委员王国强对财政部在优化收入结构、保重点项目的支出和收入管理等方面取得的好成绩大加赞赏。针对报告中提到“预算编制较粗、预算的科学性和准确性不高”，他认为，这体现了财政部实事求是、自我批评的态度。

　　龚惠兴委员指出，今年预算报告比往年多了一张详细的附表，提高了透明度，这是个很大的进步。他建议，对财政预算进行更加准确的制定，便于合理安排财政支出。科技界委员陈平平建议将财政超收部分纳入下一年度的财政预算，并允许将本单位的年度节约资金纳入到下一年度的财政计划，防止出现年底突击花钱的状况。

　　李稻葵委员提出两点意见：一是要细化2008年预算中的“一般公共服务支出”，明确多少用于工资支出、多少用于非工资支出。二是2007年、2008年国家分别从预算中拿出500亿和1000亿资金，建立“中央预算稳定调节基金”非常有必要。希望财政部能对这笔钱如何用、在什么情况下用、现在这个基金已经累积到了什么水平等问题略加说明，以便委员们更好地了解。

　　民生支出一个都不能少

　　中央财政在保障和改善民生方面作了很多努力，其中就连增长比率最小的支持社会保障和就业等方面的支出也达到了13.7%，来自台联的苏辉委员感到十分欣慰。他同时说，廉租房等保障性住房的目标规划都非常好，但如何加强后续管理还需要进一步细化。

　　来自教育界的石耀霖委员则希望在财政资金的分配使用中，更多地向基础教育倾斜。同时他针对今年南方发生的雨雪灾害，希望政府能够更好地反思，并制定预案来应对各种突发事件。

　　社会福利和社会保障界的委员王林同样关心教育问题，他表示，目前国家财政对农村教育的支出主要用于农村校舍和“两免一补”，但是农村教育的问题还包括师资力量匮乏等方面。他建议国家财政能提高师资待遇，特别是农村师资的待遇，以解决师资力量匮乏的问题。

　　收入分配公平合理财税政策适时调整

　　委员们来自全国各地，中央和地方之间的收入分配问题是他们关注的焦点之一。来自民建的郭跃进委员认为，2007年中央财政收入超过2.8万亿元，占全国财政收入的比重超过了58％。尽管这样有利于中央集中财力办大事，但比重过大，就容易滋生“跑部钱进”等腐败现象。因此他建议，要认真研究各级政府的事权，合理确定财政分配的结构，使事权、财权相对应。

　　而九三学社的委员李彬则表示，目前很多转移支付的专项资金需要地方配套，有些地方财政压力较大，硬是配套的话会使项目效果大打折扣，他建议减少中央专项资金的地方配套要求。

　　委员们关心的另一个问题是财税政策的调整。来自民建的黄庆勇委员提出，要尽可能使财税收入的增长与经济增长、企业利润增长、居民收入增长保持协调或基本同步，以体现“藏富于民”的思想。特别是在通胀压力很大、企业成本上升的形势下，国家应适时出台减税计划，以促进宏观经济目标的实现。

　　九三学社的委员支建华建议国家考虑在股市有风险的时候适当返还印花税。而军队特邀委员孙志强则围绕税制改革提了两点建议：一是将个人所得税的起征点提高到3500元到4000元，二是取消银行储蓄利息税。他认为，拥有巨额财产的人，多将手中的财富用于投资，实际上缴纳利息税的多是普通百姓，与政策的初衷相违背。