陈卫东教授认为，司法考试，就是以法律职业的需求、以反映法律职业对人才的需求为目的，来选拔充实法律职业的人才，就是要选拔那些精通法学基础理论，并能够把法学的基本理论应用到个案中，能够解决问题的人才。从这个角度出发，司法考试应当注重实用性。而法学教育不同，它的目标是分层次的，不能笼统地说培养的是法律人才还是法学人才，是以素质教育为主还是以职业教育为主。因此司法考试应该把招收对象主要放在大学本科生以及法律硕士。